一是发展中国家在绿色技术创新能力上落后于发达国家，但在相关领域的投资规模已后来居上。绿色低碳技术创新仍主要集中于高收入国家，在2006年到2010年美国统计的绿色zhuanli中，超过6000项来自发达国家，发展中国家和新兴经济体总计仅有几百项。但是，发展中国家在促进绿色经济发展的投资领域已经后来居上，2010年发展中国家在可再生能源领域的投资额首次超过发达国家，而2004年他们在这一领域的投资规模仅为发达国家的1/4。

　　二是发达国家与发展中国家合作意愿增强，但对促进全球绿色经济发展的关切明显不同。当前，各国在绿色发展领域的合作意愿不断增强，国际合作发展势头良好，2012年6月在巴西举行的联合国可持续发展大会上，近130位国家元首和政府首脑出席了会议。但是，由于经济社会发展阶段和当前生态保护诉求不同，发展中国家担心过度强调绿色环保会给国内减贫努力带来负面影响。

　　三是绿色发展主导权之争导致大国博弈日趋激烈。例如欧盟原计划从2012年1月1日起，在欧盟国家机场起降的国际航班碳排放量将受到限制，强行将航空业纳入其碳排放交易体系。这一做法招致许多国家的强烈反对，美国、中国、俄罗斯、印度都对这一单边行动予以坚决抵制。未来，欧盟与各国之间围绕航空、航海等行业征收碳税的博弈，必将是一场艰巨的持久战。

　　四是保护主义上升，绿色贸易壁垒对现有贸易体系提出新的挑战。在各国大力发展绿色经济的同时，绿色贸易保护主义有增无减，既有进口产品限制措施，也存在先进绿色技术出口限制措施。同时，众多国家实施了包括优惠贷款、补贴、碳税、关税等在内的鼓励政策，一定程度上造成了对国外或地区外产品的歧视或不公平竞争。